Le Grand Conseil vaudois a entamé mardi 2 décembre le débat sur le budget 2009 de l’Etat de Vaud. L’Alliance du Centre (AdC), par la voix de son président de groupe, a recommandé l’entrée en matière, saluant l’amorce d’une politique anticyclique. Voici sa déclaration:

Après des années d’austérité budgétaire qui ont été nécessaires au redressement des finances cantonales, mais qui ont conduit dans certains secteurs à des effets secondaires indésirables, il était nécessaire de lâcher un peu de lest dans certains secteurs pour que l’Etat puisse accomplir plus efficacement les missions qui lui ont été confiées par le gouvernement et le Grand Conseil.  L’Alliance du Centre (AdC), coalition composée de députés PDC, Ecologie libérale, UDF, et Riviera Libre, soutiendra le budget 2009 qui constitue l’amorce d’une politique anticyclique.L’ADC relève de nombreux points positifs:

• Le budget présente un équilibre entre les charges et les recettes. Il constitue une politique intelligente qui concilie à la fois la nécessité de poursuivre la diminution de la dette et la nécessité d’investir pour améliorer les infrastructures souhaitées par les Vaudois et contribuer au maintien d’une activité économique soutenue.
• Les investissements sont déplafonnés  à 290 millions contre 215 millions au budget 2008 et 141 millions en 2007. Lorsque le parti socialiste parle de budget pingre en matière d’investissement, il fait fausse route.
• Plusieurs mesures du programme de législature seront mises en œuvre en 2009 dont DECFO-SYSREM dont nous avons eu l’occasion de dire combien cette réforme serait profitable à terme au fonctionnement de l’Etat.
• De nombreuses mesures sont prises en faveur de la cohésion sociale, pour l’école, la formation professionnelle, les familles et les personnes âgées.

La Grenouille et le Boeuf

Cela a été dit par le président du Conseil d’Etat : il s’agit d’un budget de rattrapage. Il est consécutif à la politique d’austérité menée ces dernières années. C’est le fruit d’un travail de longue haleine, ponctué d’embûches, mais qui a porté ses fruits et qui permet cette année d’être un peu plus généreux. On peut s’étonner de l’approche du PS  et de la gauche en général qui veut toujours plus de personnel, toujours plus de postes. Cette attitude me rappelle une fable de La Fontaine: “La Grenouille qui veut se faire aussi grosse que le bœuf” dont je vous donne ici la morale:

Le monde est plein de gens qui ne sont plus sages

Tout bourgeois veut bâtir comme des grands seigneurs

Tout prince à des ambassadeurs

Tout marquis veut avoir des pages

Et, serais-je tenté d’ajouter, la gauche veut toujours plus collaborateurs au service de son bonheur.

Les charges de ce budget augmentent de 5,7%. Notamment pour financer des mesures dites de “rattrapage” devenues nécessaires dans la mesure où dans certains secteurs, l’étau devait être déserré afin de garantir la cohésion sociale. Par ailleurs, ces nouveaux moyens financiers permettront de mettre en œuvre plusieurs mesures du programme de législature qu’une large majorité d’entre vous appelle de ses vœux.

Ce rattrapage doit toutefois rester plus modeste que ne le souhaite la gauche de notre parlement dans la mesure où l’Etat de Vaud, compte tenu d’une situation conjoncturelle instable, ne pourra forcément supporter une telle progression des charges et des investissements l’an prochain et dans les années à venir.

Prudence nécessaire

L ‘AdC, constate toutefois que l’Etat de Vaud a toujours de la peine à redéfinir certaines des ses tâches et actions. De nouveaux efforts devront être menés pour éviter de retomber dans la crise et l’endettement. La perspective d’une crise conjoncturelle - de laquelle nous ne sommes pas à l’abri - doit nous inciter à la plus grande prudence.

Il n’en demeure pas moins que c’est le moment idéal pour présenter ce budget de rattrapage. Notre situation financière le permet enfin et il ne faut pas attendre car une conjoncture défavorable pourrait nous en empêcher. Nous devons anticiper le futur.

Poursuite du désendettement

Enfin l’AdC salue l’amorce de politique amorcée en 2009 par le remboursement programmé de 140 millions de francs, ce qui devrait nous permettre de retrouver le niveau d’endettement de 1992. En six ans, ce ne sont pas moins de six milliards qui auront été remboursés, ce qui démontre l’efficacité d’un gouvernement qui a choisi de travailler dans la concertation et avec un esprit de consensus qui a porté ses fruits. L’AdC apprécie cette politique centriste qu’elle a appelé de ses vœux depuis le début de la législature.

Cette politique anticyclique devra se poursuivre afin de pouvoir encourager l’économie par une politique volontariste d’investissement lorsqu’elle va mal et la stabiliser lors des périodes de forte croissance, en constituant des réserves pour “temps de pluie”,  l’objectif théorique étant la croissance linéarisée.

L’ADC entre donc en matière et acceptera des amendements à ce budget avec parcimonie et à bon escient.